11月3日，第十六屆21世紀(jì)亞洲金融年會(huì)主論壇舉辦。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行副行長(zhǎng)張旭光發(fā)表“以綠色金融助力可持續(xù)發(fā)展 共建萬(wàn)物和諧共生的美麗家園”為主題的演講時(shí)表示，金融機(jī)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展不可或缺的參與者和推動(dòng)者。一方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型需要金融機(jī)構(gòu)持續(xù)貢獻(xiàn)力量和智慧，另一方面，金融機(jī)構(gòu)也需順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展變化，確保金融穩(wěn)定和自身資金安全。

張旭光介紹，農(nóng)業(yè)銀行是全球系統(tǒng)重要性銀行，以服務(wù)“三農(nóng)”為本，以綠色為“靚麗底色”，與綠色發(fā)展有著天然而密切的聯(lián)系，在協(xié)同推進(jìn)服務(wù)“三農(nóng)”和助力綠色低碳轉(zhuǎn)型方面，初步形成了一些經(jīng)驗(yàn)和特色。

“農(nóng)業(yè)銀行在支持綠色低碳發(fā)展等方面，初步形成戰(zhàn)略引導(dǎo)、集團(tuán)協(xié)同和可持續(xù)發(fā)展格局，但也面臨著一些難點(diǎn)和挑戰(zhàn)。”張旭光同時(shí)表示，如綠色金融業(yè)務(wù)仍主要集中于傳統(tǒng)的綠色信貸，在氣候投融資、綠色直接融資、碳交易市場(chǎng)等方面還有較大發(fā)展空間。另外，在碳達(dá)峰碳中和背景下，如何應(yīng)對(duì)高碳行業(yè)的轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)也是一個(gè)新的課題。

張旭光最后強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是人類(lèi)社會(huì)永恒的主題，建立綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)久之策。農(nóng)業(yè)銀行將與社會(huì)各界同心協(xié)力，與金融同業(yè)攜手并進(jìn)，為構(gòu)建人與自然和諧共生、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境系統(tǒng)共進(jìn)的美麗家園不斷貢獻(xiàn)自己的力量！

以下為張旭光發(fā)言全文：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓：

大家上午好！很榮幸能夠參加本次論壇。

當(dāng)前，世界疫情和百年變局疊加共振，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇失衡，全球可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。本屆論壇以“擁抱可持續(xù)，重構(gòu)新金融”為主題，充分彰顯了習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大意義，體現(xiàn)了各方對(duì)可持續(xù)發(fā)展的高度重視，具有十分重要而現(xiàn)實(shí)的意義。

我國(guó)政府始終高度重視可持續(xù)發(fā)展，在綠色低碳轉(zhuǎn)型、應(yīng)對(duì)氣候變化和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域做出了一系列重大決策部署，積極推進(jìn)形成全球可持續(xù)發(fā)展解決方案。10月中旬，習(xí)近平主席以視頻方式出席聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表主旨講話(huà)，強(qiáng)調(diào)要以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系，以綠色轉(zhuǎn)型為驅(qū)動(dòng)，助力全球可持續(xù)發(fā)展。10月30日，習(xí)主席在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十六次峰會(huì)上的講話(huà)中提出，為了人類(lèi)未來(lái)，人民福祉，要將“和諧共生，綠色永續(xù)”作為重要方向之一。

金融機(jī)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展不可或缺的參與者和推動(dòng)者。一方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型需要金融機(jī)構(gòu)持續(xù)貢獻(xiàn)力量和智慧，另一方面，金融機(jī)構(gòu)也需順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展變化，確保金融穩(wěn)定和自身資金安全。近年來(lái)，中國(guó)銀行業(yè)認(rèn)真踐行國(guó)家生態(tài)文明戰(zhàn)略，積極落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和決策部署，大力發(fā)展綠色金融，持續(xù)提升環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色可持續(xù)發(fā)展提供了金融方案。

農(nóng)業(yè)銀行是全球系統(tǒng)重要性銀行，以服務(wù)“三農(nóng)”為本，以綠色為“靚麗底色”，與綠色發(fā)展有著天然而密切的聯(lián)系，在協(xié)同推進(jìn)服務(wù)“三農(nóng)”和助力綠色低碳轉(zhuǎn)型方面，初步形成了一些經(jīng)驗(yàn)和特色。

一是完善頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)。農(nóng)業(yè)銀行在董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)，在同業(yè)中第一家設(shè)立“碳中和”工作委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)綠色金融業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)。在全行“十四五”規(guī)劃中將綠色金融列為全行三大戰(zhàn)略之一，陸續(xù)印發(fā)了綠色金融指導(dǎo)意見(jiàn)、行動(dòng)方案等一系列文件，全面搭建了全行綠色金融發(fā)展系統(tǒng)框架，明確了實(shí)施路徑，并將保護(hù)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化作為綠色金融支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，努力探索構(gòu)建與自然和諧共生的金融發(fā)展模式。

二是優(yōu)化政策體系，加大資金供給。農(nóng)業(yè)銀行以年度政策指引為引領(lǐng)，行業(yè)信貸政策為支撐，全力做好綠色產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)。先后出臺(tái)了風(fēng)電、太陽(yáng)能(000591,股吧)發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、核電等多項(xiàng)新能源信貸政策，推動(dòng)綠色發(fā)展理念與信貸政策深入融合。農(nóng)業(yè)銀行充分發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”主力軍銀行作用，加大對(duì)生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)、種質(zhì)資源保護(hù)等綠色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈支持，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。積極支持自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園、河湖濕地建設(shè)和保護(hù)性運(yùn)營(yíng)，大力支持青藏高原生態(tài)屏障區(qū)、長(zhǎng)江、黃河重點(diǎn)生態(tài)區(qū)等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，助力提升生態(tài)系統(tǒng)承載力。在脫貧、高海拔和邊境地區(qū)增加網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，打通基礎(chǔ)金融服務(wù)的“最后一公里”，為促進(jìn)邊遠(yuǎn)地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善提供金融動(dòng)能。

三是加大創(chuàng)新力度，構(gòu)建產(chǎn)品體系。農(nóng)業(yè)銀行充分發(fā)揮大型商業(yè)銀行集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建涵蓋信貸、投行、投資、碳金融等領(lǐng)域的多層次立體化業(yè)務(wù)體系。聚焦綠色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新推出生態(tài)修復(fù)貸、生態(tài)保護(hù)貸、碳匯林業(yè)貸、美麗鄉(xiāng)村貸和綠色交通貸等多項(xiàng)特色產(chǎn)品。在金融同業(yè)中首批開(kāi)展碳中和債、可持續(xù)發(fā)展掛鉤債等綠色債券投融資業(yè)務(wù)，成功落地全國(guó)碳交易市場(chǎng)首筆碳排放權(quán)質(zhì)押貸款，為生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域提供金融助力。截至2021年9月末，農(nóng)業(yè)銀行綠色貸款余額超過(guò)1.8萬(wàn)億元，比上年末增長(zhǎng)超20%；綠色債券投資規(guī)模899億元，比上年末增長(zhǎng)37%；年內(nèi)承銷(xiāo)綠色債券22期，募集資金較去年同期增長(zhǎng)156億元。

四是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，確保業(yè)務(wù)可持續(xù)。農(nóng)業(yè)銀行高度重視綠色金融業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，在制定的信用風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)制度辦法中，強(qiáng)化對(duì)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理的全面覆蓋、分類(lèi)管理和全程管控，對(duì)非生態(tài)友好型客戶(hù)和項(xiàng)目執(zhí)行“一票否決制”。對(duì)高耗能、高排放重點(diǎn)客群，實(shí)施行業(yè)限額管理，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。與此同時(shí)，積極運(yùn)用情景分析、壓力測(cè)試等ESG風(fēng)險(xiǎn)管理工具，研究生態(tài)環(huán)境變化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和信用風(fēng)險(xiǎn)的影響，著力提升環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的精細(xì)化管理水平。

五是深化交流合作，不斷提升綠色銀行形象。農(nóng)業(yè)銀行加快推動(dòng)綠色金融業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)國(guó)際接軌和同業(yè)領(lǐng)先。2019年農(nóng)業(yè)銀行首批簽署《“一帶一路”綠色投資原則》，今年成功加入負(fù)責(zé)任銀行原則（PRB原則），參加聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)，簽署了《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持生物多樣性保護(hù)共同宣示》及《氣候友好銀行北京倡議》。2020年和2021年先后榮獲《亞洲貨幣》“年度最佳綠色債券銀行”和“年度最佳綠色金融銀行”獎(jiǎng)項(xiàng)。

農(nóng)業(yè)銀行在支持綠色低碳發(fā)展等方面，初步形成戰(zhàn)略引導(dǎo)、集團(tuán)協(xié)同和可持續(xù)發(fā)展格局，但也面臨著一些難點(diǎn)和挑戰(zhàn)，如綠色金融業(yè)務(wù)仍主要集中于傳統(tǒng)的綠色信貸，在氣候投融資、綠色直接融資、碳交易市場(chǎng)等方面還有較大發(fā)展空間。另外，在碳達(dá)峰碳中和背景下，如何應(yīng)對(duì)高碳行業(yè)的轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)也是一個(gè)新的課題。

本次論壇提供了一個(gè)很好的交流平臺(tái)，各金融機(jī)構(gòu)的發(fā)言對(duì)我很有啟發(fā)。我認(rèn)為，下一步金融機(jī)構(gòu)要在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，堅(jiān)定不移地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路。

一是全面貫徹落實(shí)黨中央實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和決策部署。近期，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》、《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，為科學(xué)有序?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和提供了全方位指引。金融機(jī)構(gòu)要將《意見(jiàn)》和《行動(dòng)方案》作為支持碳達(dá)峰、碳中和的根本指南，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，將實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和要求納入經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程和各領(lǐng)域，及時(shí)優(yōu)化完善相關(guān)措施，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

二是持續(xù)加大綠色低碳領(lǐng)域資金支持。根據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》確定的全球溫升控制目標(biāo)，全球預(yù)計(jì)需要100萬(wàn)億美元。面對(duì)如此大的資金缺口，金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加大資金支持力度，推動(dòng)綠色發(fā)展和資源可持續(xù)利用。就農(nóng)業(yè)銀行而言，“十四五”期間的“三農(nóng)”貸款、綠色貸款增速要持續(xù)高于全行貸款平均增速。

三是積極推動(dòng)綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新。聚焦應(yīng)對(duì)氣候變化、生態(tài)環(huán)保等綠色金融重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)完善覆蓋綠色信貸、綠色直接融資、碳金融等的產(chǎn)品服務(wù)體系。將環(huán)境影響、工藝技術(shù)、能耗控制等指標(biāo)作為行業(yè)客戶(hù)分類(lèi)和項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施差異化政策，避免投融資活動(dòng)對(duì)氣候及生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。

四是不斷強(qiáng)化綠色金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。探索將ESG風(fēng)險(xiǎn)納入全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，通過(guò)“三會(huì)一層”結(jié)構(gòu)履行ESG治理職責(zé)，將ESG要求納入授信全流程，積極探索和實(shí)踐ESG風(fēng)險(xiǎn)管理工具。對(duì)高耗能高排放項(xiàng)目，突出做好環(huán)評(píng)審查，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的要求，積極應(yīng)對(duì)高碳行業(yè)轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)。

五是持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)外部溝通協(xié)作。積極與各界交流合作，主動(dòng)踐行國(guó)際主流標(biāo)準(zhǔn)，充分學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際和國(guó)內(nèi)銀行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極為金融可持續(xù)發(fā)展提供解決方案。

發(fā)展是人類(lèi)社會(huì)永恒的主題，建立綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)久之策。農(nóng)業(yè)銀行將與社會(huì)各界同心協(xié)力，與金融同業(yè)攜手并進(jìn)，為構(gòu)建人與自然和諧共生、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境系統(tǒng)共進(jìn)的美麗家園不斷貢獻(xiàn)自己的力量！

謝謝大家！