近年來,認為過去發(fā)展旅游業(yè)是“單一景點景區(qū)建設(shè)管理”,要“從景點旅游模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變”,作為一種“理論創(chuàng)新”在流行,一種“指導(dǎo)方針”在推廣。把“景點旅游模式”作為一種旅游業(yè)發(fā)展初期的、但在“大眾旅游時代”已經(jīng)過時的“模式”。
一、旅游業(yè)從來不是“單一景點景區(qū)建設(shè)管理”
了解一點旅游業(yè)歷史的人都知道,旅游業(yè)從來就不是“單一景點景區(qū)建設(shè)管理”,而是城鄉(xiāng)、交通、文化和行游住食購娛等綜合性建設(shè)管理。40年前改革開放之初,入境旅游首先推出北京、上海、廣州、杭州、西安、桂林等多點一線旅游,就是以城市為依托、以景區(qū)景點游覽為重點、行游住食購娛等綜合性服務(wù)。
上世紀90年代初,經(jīng)過十年的經(jīng)驗積累,我國旅游業(yè)的開創(chuàng)者把旅游服務(wù)的基本要素概括成“行、游、住、食、購、娛”六要素1990年,時任國家旅游事業(yè)委員會主任的吳學(xué)謙副總理發(fā)表《努力發(fā)展中國的旅游事業(yè)》寫道:“通過十年的艱苦奮斗,我國已形成了交通、游覽、住宿、餐飲、購物和娛樂六大要素初步配套的旅游生產(chǎn)力體系”。同年國家旅游局局長劉毅《樹立信念,重振旅游》一文中寫道:“旅游經(jīng)濟運行包括行、游、住、食、購、娛六大要素,涉及國民經(jīng)濟的幾十個部門,需要各部門的支持;而旅游的消費,也會促進相關(guān)部門的發(fā)展”。(《中國旅游年鑒》,中國旅游出版社1991年版第百)這是在外國的旅游教科書上沒有的、中國特色的旅游業(yè)的新概念。
隨著入境旅游的擴大、國內(nèi)旅游的興起,旅游建設(shè)管理和服務(wù)的范圍不斷擴大。以一年一度的“主題旅游年”為例,1995年中國民俗風(fēng)情游,1998年華夏城鄉(xiāng)游、2001年中國體育健身游、2002年中國民間藝術(shù)游、2003年中國烹飪王國游、2004年百姓生活游、2006年中國鄉(xiāng)村游、2007年中國和諧城鄉(xiāng)游、2011年中華文化游、2012年中國歡樂健康游、2013中國海洋旅游年,雖然這些活動有這種那種不足,但足以說明旅游活動擴展到城鄉(xiāng)、文體和百姓生活的方方面面,旅游業(yè)也逐步從游山玩水的觀光游覽擴展到國民經(jīng)濟社會的諸多產(chǎn)業(yè)與領(lǐng)域。1998年至2010年間開展的中國優(yōu)秀旅游城市評定活動,13年中共評定了339個,雖然行政式的評定工作有這樣那樣問題,但說明當時旅游業(yè)界已認識到要從城市建設(shè)的角度建設(shè)旅游目的地。與此同時興起的鄉(xiāng)村旅游、森林旅游、工業(yè)旅游等表明農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)等也開始納入旅游目的地建設(shè)。
旅游領(lǐng)域的擴大、旅游產(chǎn)品的擴展是一個永無止境為過程,從這個意義上講“綜合旅游目的地”永遠在路上,只有新起點沒有終點,但不能說那時中國旅游業(yè)是“單一景點景區(qū)建設(shè)管理”,從現(xiàn)在起才 “向綜合目的地服務(wù)轉(zhuǎn)變”。
二、旅游大環(huán)境必須好,旅游景點不可少
旅游者總是為了特定的需求,尤其是休閑性游客總是選擇一個特定的吸引物去選擇目的地的。旅游供求的這個基本法則決定了任何一個旅游目的地都由兩方面構(gòu)成:旅游吸引物(通常稱為“景區(qū)景點”)與旅游大環(huán)境(自然生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)與公共服務(wù)設(shè)施、市場秩序和居民好客度等社會人文環(huán)境),兩者缺一不可。大環(huán)境是基礎(chǔ),旅游吸引物是核心。一個以省、市、縣為單位的旅游目的地不可能“全域”都是旅游吸引物、游客會去“全域”走一走,總是要有一個或幾個代表性的景區(qū)景點,成為標志性的旅游吸引物,構(gòu)成旅游目的地的核心競爭力。旅游綜合競爭力則是兩者的結(jié)合。如果沒有以著名的特色景區(qū)景點為代表的核心吸引物,人們可以去那里出差開會,但不會去觀光游覽、休閑度假。
這是中外成功旅游目的地的普遍現(xiàn)象,概莫能外。沒有新奇特美的景區(qū)景物景觀景象客人不會去,尤其不能吸引客人遠道而去;沒有良好的自然與人文大環(huán)境,看完景點就走人,留不住客人、走了不會再來,兩側(cè)不可缺一。世上絕大多數(shù)旅游目的地都不是“無景點旅游”,絕大多數(shù)游客也不會選擇“無景點旅游”。這是一個基本常識。
三、休閑不一定有景點,旅游必須有景點
這里要區(qū)分休閑與旅游兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的消費活動。絕大部分人、絕大部分時間的休閑活動是在慣常居住的社區(qū)、城區(qū)、鄉(xiāng)間進行,并不需要景區(qū)景點,只要具備較好的環(huán)境和文體健美活動場地即可。但是人們選擇離開慣常居住地去其他地區(qū)過夜的旅游,雖然也是一種休閑(本人概括為“異地休閑性旅游”),除了環(huán)境和休閑設(shè)施此較好以外,還必須有有特色、有新鮮感甚至新奇感的景色和活動。
2020年北京舉辦世界休閑大會,主題為“休閑提升生活品質(zhì)”,倡導(dǎo)“全域、全季、全民休閑”的理念,推進休閑在時間、空間、主體方面全覆蓋。這個大會必將普及國民休閑權(quán)利的理念,促進城鄉(xiāng)休閑設(shè)施的完善,推動國人休閑品質(zhì)的提升。任何人,不分年齡、性別、職業(yè)、國家和民族在工作、學(xué)習(xí)、睡眠、飲食之外都要休閑??梢哉f無人不休閑,無處不休閑,無日不休閑,但不可能人人、處處、時時都去旅游。
本人還是這個觀點:“全域、全季、全民休閑”應(yīng)該倡導(dǎo),但“全民旅游、全域旅游、全時旅游”并不現(xiàn)實,存在于想象之中,雖然很美好但卻很骨感。
四、“景觀之上是生活”,但旅游“生活”不能沒有景觀
“景觀之上是生活”,這是新近出現(xiàn)的一種說法,認為越來越多的旅游者把旅游當作一種“生活”,他們?nèi)ギ惖芈糜问菫榱梭w驗并融入旅游目的地的生活。的確,越來越的人(目前還不是全部甚至還不是多數(shù),13.9億人口不到1/3)已經(jīng)把旅游作為“生活”的一部分,在一年之中安排幾次外出旅游,成了“生活”的“一部分”。但旅游這種異地“生活”只能是他(她)一年之中的很“小”一部分時間,不可能大多數(shù)日子都去旅游?,F(xiàn)在有些有錢有閑有興味有精力有體力浪跡天涯、云游四方的人,但那是“發(fā)燒驢友”,不是絕大多數(shù)大眾游客。在家呆膩了就想去旅游,旅游一段后又想家,“還是家里好”,這是筆者的感受,我想也是億萬游客的共同感受。
“景觀之上是生活”的另一層意思是游客外出不已超越景觀層面,去異地感受生活。的確,也有越來越多的人喜歡去外地狂街游鎮(zhèn)、下鄉(xiāng)上山,觀察當?shù)厝说纳?,甚至住到當?shù)厝说募抑小5?,這樣旅游者并不是多數(shù),目前并不是主流游客群體,而是已經(jīng)游遍名山大川、名勝古跡的成熟型游客,此其一;即使這樣的旅游者中多數(shù)人還要選擇有著名景區(qū)景點的目的地,在觀光游覽過程中或自由活動時順便走到小街背巷看看當?shù)厝说募页I?,但絕不是以看那里人的“生活”為主要目的的,此其二;即使去觀察和體驗當?shù)厝说?ldquo;生活”,也會挑選有特色、有品味的鎮(zhèn)、村、街、巷,絕不漫無目標的盲目游走,此其三。本人2016年與老伴第三次去臺灣就屬于上面的二、三種,在臺兩周既看了臺灣人怎樣投票選舉“總統(tǒng)”,也看了以前未看的“景點”,如二二八紀念館和公園、張學(xué)良幽禁地等,也看了臺北、新北、桃源市的社區(qū)街巷。
“景觀之上是生活”,其實游客喜歡去的“生活”場景或環(huán)境,實際上已經(jīng)是游客心目中的“景觀”或“景區(qū)景點”了。這就涉及到對“景區(qū)景點”理解。
五、 旅游景點的外延在擴展,“景點旅游模式”不過時
《旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定》標準規(guī)定,“旅游景區(qū)是以旅游及其相關(guān)活動為主要功能或主要功能之一的空間或地域。本標準中旅游景區(qū)是指具有參觀游覽、休閑度假、康樂健身等功能,具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的獨立管理區(qū)。該管理區(qū)應(yīng)有統(tǒng)一的經(jīng)營管理機構(gòu)和明確的地域范圍。包括風(fēng)景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂園、動物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等各類旅游景區(qū)”。
可見,凡是具有觀光游覽、休閑度假、康體養(yǎng)身等價值和功能的地方、場所都可以泛稱為、或在人們的心目認為是“景區(qū)景點”。“景區(qū)景點”的類型、內(nèi)涵與外延是一個不斷延伸和擴展的過程。如今提倡的這個旅游、那個旅游,最終都落腳在一個地理區(qū)塊上,這個區(qū)塊其實就是“景區(qū)景點”。
該標準要求“該管理區(qū)應(yīng)有統(tǒng)一的經(jīng)營管理機構(gòu)和明確的地域范圍”,是出于評定等級的需要,早該修改了。同時,該標準把自然、文化和社會等各種類型的景區(qū)放在一起劃分與評定質(zhì)量等級,早不適應(yīng)現(xiàn)今旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)造的情況,應(yīng)分門別類制訂景區(qū)質(zhì)量等級標準。但這只能說明“景點旅游”越來越豐富多樣,而不能說明“景點旅游模式”已經(jīng)過時。有沒有圍墻、收不收門票并不是景點的根本,不會降低景點對旅游的重要程度。
從事旅游業(yè)的人都知道這樣一個淺濕的道理:處理好旅游過程中的點線面,以為我獨有或人有我優(yōu)的景區(qū)景點為核心吸引物,串聯(lián)起若干個優(yōu)質(zhì)的吸引物或停留地,形成跨地域由點、線、面構(gòu)成的旅游網(wǎng)絡(luò),永遠是旅游目的地建設(shè)的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。對大多數(shù)以省、市、縣為單元的旅游目的地,永遠不能指望游客會去你那里無景點的“全域旅游”。聚精會神地建設(shè)好一個或幾個優(yōu)秀的景區(qū)景點,重點完善從客源地到目的地的交通、信息、住食購娛和環(huán)衛(wèi)安全設(shè)施與服務(wù),是事半功倍地建設(shè)旅游目的地的正道。國內(nèi)外多少成功的旅游目的地往往以他的標志性景觀景物景點為品牌,景點的聲望與影響甚至大于他的地名,這種現(xiàn)象很正常。
“景點旅游模式”與“門票經(jīng)濟”一樣,是一個似是而非的命題,把它作為一種初級的、過時的模式來宣傳,是一種不利于區(qū)域旅游業(yè)正常發(fā)展的誤導(dǎo)。
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