2015年12月21日 14:35:02來源：新華網

中國養(yǎng)老事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，正在借鑒和整合國際一流經驗和全球資源。12月19日，“泰山對話—暨首屆國際養(yǎng)老創(chuàng)新發(fā)展論壇”在北京大學國際關系學院秋林報告廳舉辦。本次學術論壇由北京大學國際關系學院和中國社會報社聯(lián)合主辦，由北京大學國家文化軟實力研究中心承辦。論壇以前瞻性視野、匯集國內外養(yǎng)老領域一流學者和專家進行研討，致力于為中國養(yǎng)老事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供最有力的學術支撐。

著名人口學家、第十屆全國人大常委會副委員長蔣正華，中國民政部社會福利中心黨委書記甄炳亮、全國老齡辦副主任吳玉韶、中國民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司老年福利處處長張曉峰等領導出席此次學術論壇，并對中國養(yǎng)老政策和發(fā)展趨勢進行了深度解讀；聯(lián)合國KIP國際學院聯(lián)席主席、前意大利外交副部長Famiano Crucianelli，芬蘭赫爾辛基大學教授、前歐洲理事會研究主管Heikki Oksanen分享了歐洲面臨老齡化問題的經驗和教訓，對中國養(yǎng)老問題的政策制定提出了中肯建議；來自日本、泰國等國家的權威專家及國內30余位養(yǎng)老領域的頂級學者和企業(yè)界專家，以“頤養(yǎng)、創(chuàng)新、共建”為主題，對國際養(yǎng)老創(chuàng)新發(fā)展進行了深入探討。

目前，人口老齡化已是全球所面臨的嚴峻問題。如何讓老年人安享晚年，是世界各國普遍關心和努力探索的問題。根據數(shù)據統(tǒng)計，全球60歲及以上人口約9.01億，占世界人口12.3%。到2030年這一比例將達到16.5%。2015年中國60歲以上老年人已經超過2億人，一個“未富先老”的老齡化社會正在加速到來。面對人口老齡化的日益嚴峻的形勢，黨和國家領導人給予了高度重視。習近平總書記在過去兩年多時間中多次強調：“養(yǎng)老服務工作越來越重要”，“要完善制度、改進工作，推動養(yǎng)老事業(yè)多元化、多樣化發(fā)展”。

中國養(yǎng)老的創(chuàng)新路徑

蔣正華認為，目前社會對于人類“老齡化”說法有點過分偏向于悲觀。應該更多地看到老齡化的原因是由于社會進步和平均壽命的增長，所以更應該用“健康長壽化”來講現(xiàn)在社會老齡化的問題。

蔣正華認為，中國幅員遼闊需要適應各種情況多模式的養(yǎng)老體制。同時，中國養(yǎng)老需要利用好“互聯(lián)網 ”的現(xiàn)代條件。讓“互聯(lián)網 養(yǎng)老”與智慧城市、智慧社會和智慧經濟的發(fā)展結合起來，與跟老年人實際有關的遠程醫(yī)療保障、遠程社會服務等結合起來。這樣中國一定能夠從各個不同的水平，對全社會的養(yǎng)老服務給予更好的保障和支撐，老年人也能夠生活的更好。蔣正華呼吁中國要向醫(yī)療發(fā)達的國家學習開設老年病科，讓老年人看病變得更加簡單。

甄炳亮認為從創(chuàng)新的角度來看，中國養(yǎng)老服務業(yè)至少需要三方面創(chuàng)新：一是創(chuàng)新養(yǎng)老服務業(yè)的體制機制，撬動社會力量和民間資本，成為養(yǎng)老服務業(yè)的主體；二是創(chuàng)新養(yǎng)老服務業(yè)的方式，推動“互聯(lián)網 ”成為養(yǎng)老服務的新平臺，推動養(yǎng)老康復復居，推動科技產品在養(yǎng)老服務機構中的普遍應用；三是創(chuàng)新政府職能實現(xiàn)途徑，今后民政部門在養(yǎng)老服務上對民政對象“?；尽⒍档拙€”的職能，應該從政府建設福利機構、自我監(jiān)管、自我運營轉變?yōu)?，政府為民政對象購買養(yǎng)老服務或者給民政對象發(fā)放養(yǎng)老津貼，尤其是自主選擇養(yǎng)老服務機構和服務。對公辦養(yǎng)老機構應該從自建自管到公建民營、政府監(jiān)管轉變。同時政府要根據老年人口分布和需求，加強養(yǎng)老服務業(yè)的分級、分類布局規(guī)劃研究，引導社會力量參與。

醫(yī)養(yǎng)結合需要醫(yī)療全面轉型

中國社會報社社長、總編輯周蔚華認為目前國內有限的醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務資源，以及彼此相對獨立的服務體系遠遠不能滿足老年人健康養(yǎng)老的需求。醫(yī)院的養(yǎng)老模式成為制約養(yǎng)老服務業(yè)尤其健康發(fā)展的障礙，關于推進醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務相結合的指導意見，將醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務相結合的健康養(yǎng)老模式將成為大勢所趨。

吳玉韶認為，醫(yī)養(yǎng)結合的實質是傳統(tǒng)醫(yī)療模式在老齡化的全面轉型。要實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結合主要問題在于“醫(yī)”沒有轉型。醫(yī)養(yǎng)結合主要不是以治病為主，而是以健康管理，特別是慢性病管理，長期照護、臨終關懷為主。所以醫(yī)養(yǎng)結合的“醫(yī)”和醫(yī)療的“醫(yī)”有本質的區(qū)別。

吳玉韶認為，醫(yī)養(yǎng)結合主要目標不是為了治好，治愈率不是目標，而應該追求控制率，帶病生存是老年人的常態(tài)。醫(yī)養(yǎng)結合的主要力量是醫(yī)院、社區(qū)、家庭和老年人的結合，而不是過多的依靠醫(yī)院。所以醫(yī)養(yǎng)結合需要統(tǒng)一認識。

積極養(yǎng)老 關注老人心理健康

意大利前外交部副部長、聯(lián)合國KIP國際學院聯(lián)席主席FamianoCrucianelli認為，積極養(yǎng)老是非常重要的一點。一是我們必須要給老年人創(chuàng)造空間，一個社會如果他不給老人發(fā)揮余熱的作用，這是一個不合理的社會。但是這才是也是一個財政金融的問題。如果老年人的身心健康能夠得到發(fā)展，這對于國家財政來說，也是減輕了大量的負擔。

吳玉韶建議要大力發(fā)展老齡健康業(yè)，要樹立全面的健康老齡化理念，國際上健康老齡化理念包括三個層次，身體健康、心理健康和社會適應良好。我們目前更多關注身體健康，其實心理健康和社會適應良好對老年同樣非常重要。心理健康和社會適應良好，才是老年人幸福度的關鍵。

破局養(yǎng)老難題需多方共建

破局中國養(yǎng)老創(chuàng)新發(fā)展，是一個系統(tǒng)性綜合性的問題。據主辦方介紹，未來將大力推動建設一個跨部委、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨學科的高端養(yǎng)老信息服務平臺，實現(xiàn)產學研、政金介、商貿用的互動合作，實現(xiàn)中國養(yǎng)老領域科技界、產業(yè)界、教育界、學術界及政府部門的有機融合，切實推動中國養(yǎng)老事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

【糾錯】[責任編輯: 郭士玉 ]