為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,提高工作效能和服務(wù)水平,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,根據(jù)總局、管理局要求,進(jìn)一步完善政務(wù)公開,結(jié)合林業(yè)局工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,深入推進(jìn)依法行政,切實(shí)增強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行的透明度,提高行政行為的效能,推動(dòng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),助力深化改革和林業(yè)生態(tài)建設(shè),全面推動(dòng)我局林業(yè)工作持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
二、基本原則。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新,注重精細(xì)化、可操作性,務(wù)求公開實(shí)效,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。凡是法律法規(guī)要求和規(guī)定的,只要不屬于黨和國家秘密事項(xiàng),并與群眾相關(guān)的行政管理事項(xiàng)和行政決定,都予以公開。遵循原則:依法公開,講求實(shí)效,簡化環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督。
三、政務(wù)公開的主要內(nèi)容。
1、管理局林業(yè)局部門分工、科室設(shè)置、法定職能、職責(zé)。
2、有關(guān)林業(yè)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策性規(guī)定。
3、管理局林業(yè)局權(quán)力清單、責(zé)任清單的公開公示。
4、有關(guān)行政許可項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目及其設(shè)定依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、辦理結(jié)果等情況。
5、有關(guān)林業(yè)方面重大決策或重大管理事項(xiàng)執(zhí)行情況。
6、有關(guān)林業(yè)方面的火情、疫情、災(zāi)情或突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置情況。
7、依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他事項(xiàng)。
四、政務(wù)公開的實(shí)施。
(一)實(shí)施步驟。
1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段(8月30日前)。組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《政府信息公開條例》、《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》和《紅興隆管理局政務(wù)公開工作要點(diǎn)》等有關(guān)文件,熟悉具體要求。
2、整理準(zhǔn)備階段(9月1日-9月30日)。收集林業(yè)局政務(wù)信息公開的內(nèi)容和資料,分配任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
3、全面公開階段(10月1日以后)。進(jìn)一步充實(shí)政務(wù)信息公開內(nèi)容,按照要求及時(shí)通過各渠道予以公示,并做好政務(wù)公開信息的更新和維護(hù)工作。
(二)公開方式。
根據(jù)我局的政務(wù)公開內(nèi)容與工作實(shí)際,本著靈活多樣、務(wù)實(shí)高效的原則,采取以下幾種方式進(jìn)行公開:
1、通過林業(yè)局門戶網(wǎng)站公開。
2、通過林業(yè)局公示欄公開。
(三)政務(wù)公開的實(shí)施要求。
1、政務(wù)公開信息的采集與發(fā)布。由各科室和濕地分局負(fù)責(zé)收集、整理各自相關(guān)的信息,并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱,然后及時(shí)報(bào)送綜合科梳理、歸類。綜合科將歸類、整理的信息報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)審核后,由綜合科和資源林政科按規(guī)定通過不同的渠道予以發(fā)布。
2、政務(wù)信息的更新。對(duì)于2016年10月1日以前的信息,按照由近及遠(yuǎn)的原則,由綜合科組織本局有關(guān)科室收集、整理后予以公開,在12月底前要完成政府信息梳理、發(fā)布工作。2017年1月1日以后,政務(wù)信息更新采取定期和不定期相結(jié)合的辦法,每月20日為定期更新時(shí)間,如有重要的、緊急的信息應(yīng)及時(shí)公布。要求各科室和濕地分局一般信息應(yīng)于每月的15日前收集、整理后交綜合科,重要的、緊急的信息及時(shí)向綜合科報(bào)送。
3、政務(wù)公開的要求。按照總局和管理局的統(tǒng)一部署,由林業(yè)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定本實(shí)施方案,并按要求組織實(shí)施。林業(yè)局在實(shí)施過程中應(yīng)不斷完善政務(wù)公開機(jī)制,自覺接受群眾和輿論的監(jiān)督,使政務(wù)公開步入制度化、法制化軌道。同時(shí)按照新形勢(shì)的要求,逐漸擴(kuò)大政務(wù)公開范圍,滿足群眾知情權(quán)和參與權(quán),保障群眾的監(jiān)督權(quán),自覺接受社會(huì)、群眾和輿論的監(jiān)督。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立管理局林業(yè)局局長為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的管理局林業(yè)局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究部署全局政務(wù)信息公開工作,各科室工作人員負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)政務(wù)信息公開工作。
(二)統(tǒng)籌兼顧。各科室要認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信息公開內(nèi)容,及時(shí)將需要公開的內(nèi)容報(bào)綜合科進(jìn)行公開??茖W(xué)籌劃政務(wù)公開進(jìn)程,分批次,分步驟的進(jìn)行公開,即保證政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行,又得搞好林業(yè)各項(xiàng)工作,完成既定目標(biāo)。
(三)完善制度。建立政務(wù)公開制度,及時(shí)調(diào)整清理不適應(yīng)形勢(shì)要求的規(guī)定,保證政務(wù)公開工作逐步邁向正軌。建立政務(wù)公開內(nèi)容、平臺(tái)、時(shí)限等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一名稱和編號(hào),并完善政務(wù)公開信息檔案,做好政務(wù)公開的日常事務(wù)。
(四)提高信息化水平。積極運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),提升政務(wù)公開信息化、集中化水平。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”建設(shè),構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的一體化政務(wù)服務(wù)體系,適時(shí)推進(jìn)政務(wù)微博微信新平臺(tái),拓寬群眾參與渠道,真正做到利企便民,增強(qiáng)政府公信力、執(zhí)行力。
黑龍江省農(nóng)墾紅興隆管理局林業(yè)局
2016年9月29日
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